2022年4月24日，我區出臺了《水磨溝區建設領域中介超市運行實施方案（暫行）），本《實施方案》是在順應國家優化營商環境、加快中介服務改革、建設數字政府形勢下的一項重要舉措。為方便公眾更加客觀、全面、深入了解《實施方案》，現將《實施方案》有關情況介紹如下。

一、文件宗旨目的

該文件旨在以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，認真貫徹落實國家、省關于深化“放管服”、優化營商環境、中介服務改革、數字政府建設等決策部署，切實加強中介機構管理，規范中介服務行為，降低企業制度性交易成本，進一步破除行業壟斷，形成統一開放、競爭有序、便捷高效的中介服務市場，促進各級行政職權更加規范、高效、透明運行。

二、文件出臺背景

習近平總書記在黨的十九大報告中指出,轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式,增強政府公信力和執行力,建設人民滿意的服務型政府。國務院將深入“放管服”改革作為全面深化改革的重要內容。李克強總理多次強調要深化“放管服”改革，加快政府職能深刻轉變，優化發展環境，最大限度激發市場活力。深化行政審批制度改革，清理規范行政中介服務事項，推動中介服務機構改革是“放管服”改革的重要內容。

近年來，隨著不斷深化行政審批制度改革，創新行政管理和服務方式，推進數字政府建設，提升政務服務規范化、便利化、智慧化水平。行政審批中介服務在促進政府部門依法履職、為企業和群眾提供專業技術服務等方面發揮了重要作用。但同時也存在“環節多、時間長、收費高、服務差”等詬病，其根源是市場化競爭不充分。在此背景之下，推進中介服務機構改革，加快網上中介超市建設，則是破題的重要舉措。為貫徹落實國家和自治區、市有關精神要求，我區結合實際，出臺該政策，有效避免了政策洼地的形成。

三、文件出臺依據

該文件主要依據《國務院辦公廳關于清理規范國務院部門行政審批中介服務的通知》（國辦發〔2015〕31號）、《優化營商環境條例》（國務院令第722號）、《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等文件制定。國家層面文件明確了政府及其有關部門應當進一步增強服務意識，切實轉變工作作風，為市場主體提供規范、便利、高效的政務服務，要求地方各級人民政府要參照有關要求，結合實際，研究制定本地區清理規范中介服務工作的具體措施并組織實施。通過梳理分析，從政策背景、宗旨目的等角度考慮，文件出臺有國務院等文件支撐。

相關文件：關于印發水磨溝區建設領域中介超市實施方案（暫行）的通知

咨詢單位：水磨溝區建設局

咨詢電話：0991-4684021